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2008年04月23日

三権分立と権力分立

三権分立と権力分立のまじめな話。
来週のテストには出てきそうだ。


三権分立
権力分立は、国政上、三権分立ともいわれる。これは、国家権力を立法権・行政権・司法権の三権に分類し、それぞれ、立法権を立法府、行政権を行政府、司法権を裁判所に担わせるからである。もっとも、その眼目は権力分立にあるため、三権以外にさらに権力を分立させることもある(行政委員会など)。

これらの三権は、法との関係に着目して、簡単に次のように説明される。

立法権:法を定立する権力
行政権:法を執行する権力
司法権:法を適用する権力
立法権は一般的抽象的な法規範を定立し、司法権と行政権は個別的具体的な事件に法を適用・執行する。ここで、「執行」と「適用」は元々一体のものである点に注意を要する。行政権が法を「執行」する際には、当然、法を「適用」しなければならず、司法権は法を「適用」して裁定するほか、自ら「執行」もする。そのため、行政と司法は、司法権が法を適用し終局的に裁定することをその顕著な違いと解すべきである。

また、行政は、立法・司法に比べて、定義づけしにくい。そのため、行政の定義については、国家作用から立法と司法を控除したものとして消極的に定義する見解(控除説)が通説とされる。これは、当初すべての権力が君主に集中し、そこから立法権が議会に移譲され、司法権が裁判所に移譲された歴史の流れにも沿うものである。現代では、大統領制と議院内閣制のいずれの体制を採る国も、行政権の増幅が大きく、いわゆる行政国家現象が顕著である。 行政権は、行政立法によって立法権と重なり、行政審判によって司法権と重なる。そのため、三権分立は、特に行政権の侵食から立法権・司法権を守る防衛原理(行政権にとっては抑制原理)としての意味が大きくなっている。

引用『ウィキペディア(Wikipedia)』
新宿デリヘル
鶯谷デリヘル

2007年12月02日

沈黙の春の著者

これ一度読んでみたいです。
本ようにすばらしい書籍と伺いました。

『沈黙の春』は、1962年に出版されたレイチェル・カーソンの著書。DDTを始めとする農薬などの化学物質の危険性を、鳥達が鳴かなくなった春という出来事を通し訴えた作品。

この本の反響によって当時の米政府が推進していた「化学薬品による有害生物絶滅計画」は中止になった。

1964年に初めて日本語に訳された際の題名は、『生と死の妙薬』(せいとしのみょうやく)だった。


現在の評価
レイチェル・カーソンのこの著作は、あまり知られていなかったDDTの残留性や生態系への影響を公にし、社会的に大きな影響を与えているが、執筆から40年以上経過した現時点の最新の科学的知見から見ると、その主張の根拠となった1950年代の知見の中には、その後の研究で疑問符が付けられたものも存在する。例えばDDTは当時は発ガン性があるとする意見が多かったが、現在ではDDTの発ガン性は疑われている。またアメリカではオスのワニが生まれなくなっており、これは農薬のためではないかという指摘がなされているが、ワニの卵は温度によって性別が決まる性質を持っている事がその後明らかとなった。

また本書がDDTの世界的な禁止運動のきっかけとなった点についても、マラリア撲滅という視点から見ると後世に悪影響を与えたのではないかという指摘も存在している。一方で、こうした意見はDDTが農薬として使用された際の環境への悪影響(猛禽類や水棲生物の減少による生態系破壊)を故意に無視している上、現在のマラリア問題の専門家からは、DDTの農薬使用が禁止されたことはマラリア撲滅には有益であった(耐性を持つ蚊の増加を抑えることになった為)と評価されている点も見落としているという反論もある。

ただ、本書が環境問題の告発という、人類史上重要な役割を果たしたという評価に変わりはない。
引用『ウィキペディア(Wikipedia)』
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